农村防雷现状与对策

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摘 要 农村地区经常发生雷电灾害事故，每年因雷击造成的损失不计其数。如何减轻农民因雷电灾害造成的损失已成为当务之急。基于此，分析农村雷电灾害频发的原因，并提出雷电防御对策，减少因雷击造成的人员伤亡和经济损失。
关键词 农村；雷电灾害；对策
中图分类号：TM862 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.14.053
雷电灾害是联合国公布的最严重的自然灾害之一。在中国气象局公布的数据中，全国因雷电事故造成的直接经济损失达数亿元。农村更是雷电灾害频发区，农民成为雷电灾害的高危人群。以广西为例，2006年广西发生雷灾事故2 091起，人身事故46起，死亡34人，受伤
62人，伤亡人员大部分是处于耕作的农民。最近10年的统计表明，因雷电造成伤亡的人员中，绝大部分是农民。农村的防雷安全工作面临着严峻的形势，加强农村防雷科普知识宣传，加快农村地区雷电监测预警设施的建设刻不容缓。
1 推进农村防雷工作的必要性
1.1 农村雷击伤亡事件大量出现
2010年5月27日16时50分左右，柳州市柳北区石碑坪镇，正在田地劳作的几名农民由于跑到半坡中一间石棉瓦木棚里躲雨，不幸遭受到雷击，造成2人身亡、4人受伤。2012年5月23日16时40分，贵港市覃塘区覃塘镇拥兴村长滩屯12队，正在田间给禾苗喷农药的村民廖某不幸遭到雷击身亡。2013年5月19日13时，南宁市横县那阳镇岭鹩村，正在山坡上采花的几位村民不幸遭到雷电袭击身亡。
1.2 农村是雷电灾害事故的高发区
每年的夏季是雷电发生频率最高时期，然而夏季刚好是农民的忙碌季节，所以发生雷灾事故的频率随之增多，同时农村地形、地貌相对城市来说比较复杂、空旷，则形成了雷电灾害事故的高发区，由于农村基础设施简陋，农民住宅基本没有任何雷电防护措施，在户外劳作时缺乏对雷电基本的躲避知识，雷电防护措施几乎没有投入农村基本建设中、村民几乎没有意识到防雷措施的重要性导致了雷灾事故在农村频繁发生。
2 农村雷击灾害严重的原因
2.1 农村特有的地理环境因素
雷击事件频发主要由所处的地理環境和天气气候两大因素组成，然而农村特有的环境因素和气候因素导致了农村雷电频发[1]。例如广西大部分农村分布在山区田野上，农业生产时是在室外，当室外劳动遇到雷雨天气除了在大树下躲雨外没有地方可躲，然而大树下刚好是雷击高发区，易发生雷灾。
2.2 农村住宅防雷装置不完善
雷击事故中，受到雷击灾害的大部分是民房，建筑物受到雷击大部分是因为没有安装防雷装置的自建房，即使有的民房安装有防雷设施，但所安装的防雷设施没有经过正规设计和标准化施工，更没有接受防雷技术服务。农民屋顶上的放置不锈钢水箱、太阳能热水器、卫星天线、不锈钢装饰针等金属物，大部分金属物没有做接地装置以及不在防雷装置的保护范围内，存在安全隐患[2]。
2.3 农民防雷意识薄弱
造成农民意识淡薄的原因在于农村经济、交通不发达，农村教育水平普遍较低，再加上防雷知识科普宣传不到位，导致农民群众缺乏对雷电灾害的认识，不能用科学的方法对待雷电方面的知识，存在迷信观念、侥幸心理，认为被雷击中的概率很小；认为雷击是雷神发威，是天神惩罚恶人，难以对抗，采取消极放任的态度。
2.4 未建立农村雷电监测预警机制
首先体现为雷电监测能力的不足。未建立满足公共安全业务化的雷电定位系统，未能实时定位监测雷电，未能对雷暴天气的预报预测也保证时效和精细准确。只要雷电发生在农村，雷闪电场实况未能及时得到，即错过了采取措施的最佳时间。其次，农村雷电预警体系不完够善，各地的雷电预警预报业务还在尝试阶段，未成气候。
3 农村雷电防御对策
3.1 完善农村自建房的防雷设施
加强对农村建筑物的防雷，逐步规范建设农村自建房的防雷装置，各级政府及相关部门要加强对农村建筑物防雷安全工作的建设，逐步做到对农村建筑物规范化，即农村建筑物防雷装置需与主体工程设计、施工、验收投一一对应投入使用，从根源上解决农民建筑物的防雷装置问题，以减少和消除防雷安全隐患。在每年雷电多发季节，要加强对农村建筑物的防雷检测，对存在问题的建筑物及时整改[3]。
3.2 加大对农村防雷科普知识的宣传
要加大力度对农村防雷、雷电防御知识的科普及宣传，通过电视、报纸、广播、网络等媒体大力宣传防雷减灾知识，进一步提高农村、农民的防雷减灾意识。选取适当的案例走到农民中去进行零距离授课，全面介绍与防雷防御相关的知识。
3.3 落实农村防雷工作责任制
通过政府职能部门加强规范管理，进一步减少农村因雷击造成的损失。制定经济适用法律条例规范农村自建房建设，从设计、施工、竣工验收做好自建房防雷设计。首先，使农民办理土地证建房证，要做好把守第一关，如未采取相关防雷措施，应责令其改正后方可办理。其次，在选址时免费帮助农民开展雷击风险评估工作，尽量避开潮湿、空旷易受雷击的地方。最后，在电源线路上，对于进出建筑物的金属管道、电线等装置进行等电位连接、屏蔽、合理布线等。
3.4 建立农村防雷预警监测网
以政府为主导，气象部门、应急管理办公室各驻村点气象信息员构建农村防雷工作体系。通过开展农村雷电预警监测，并结合雷达卫星图分析资料，及时预报雷电灾害天气危险等级，应急管理办公室根据危险等级及时采取相应措施，从而使农民最大程度地减少雷电灾害造成的损失。
4 结语
农村是防雷减灾工作的重点和难点，必须不断强化政府的公共管理与公共服务职能，加强农村防雷科普教育和宣传，依靠全社会的力量，努力把防雷减灾工作体系努力构建得更完善，把防雷减灾任务切实做好，为预防雷灾事故发生做好准备，保障广大农民生命、财产安全，推进农村防雷减灾工作健康发展。
参考文献
[1]张义军，周秀骥.雷电研究回顾和进展[J].应用气象学报，2006，17（6）：829-834.
[2]温克刚.中华人民共和国气象法读本[M]北京：气象出版社，2000.
[3]刘佼，肖安稳，陈红兵.全国雷电灾害分析及雷灾经济损失预测[J].气象与环境科学，2010，33（4）：21-26.
（责任编辑：赵中正）