建立低碳农业旅游示范园运营模式的探讨

MaritaBeie

【摘 要】 以兴隆热带植物园建立低碳农业旅游示范园为例，总结其低碳热带农业旅游示范基地的建设与示范成效，分析面临问题和不足，并提出发展的建议与对策，以更好地促进海南低碳休闲农业可持续发展。
【关键词】 休闲农业 低碳技术 运营模式
1 基本情况
低碳农业旅游示范园是通过采用低碳理念、低碳技术和管理手段对农业科技试验示范基地等园区进行设计管理，而形成的一种现代低碳休闲农业运营模式。为了更好地发挥海南低碳农业旅游示范园的示范、带动作用，2011年在兴隆热带植物园建立起低碳农业旅游示范园运营模式。通过充分利用位于兴隆的种植示范基地、加工示范基地，以及园区丰富的植物资源等景观资源，把植物保存、种植示范、加工中试、生态休闲和观光旅游有机地融合，营造生态农业等低碳旅游吸引物。现已建成低碳热带农业旅游示范基地665亩，其中高效农业区195亩、植物观赏区165亩、种质资源区100亩、立体种养区50亩、科技研发区60亩、生态休闲区60亩、综合服务区35亩。通过运用低碳种植技术、加工技术、信息技术、资源能源再利用技术和低碳旅游技术，建设低碳旅游景区示范工程，展示热带休闲农业成果，拓展农业生态保护和文化传承功能，开展热带农业观光与旅游经营，向游客和青少年普及热带农业科普知识，倡导绿色低碳出行，传递低碳生活理念和低碳消费模式。
2 主要成效
兴隆热带植物园通过建立低碳农业旅游示范园运营模式，将农业科研试验示范基地成功打造成一座海南具有很高资源吸引力和市场影响力的低碳农业旅游示范园，成效显著。
2.1 促进了实用技术集成、示范和推广
通过示范发挥“全国农村科普示范基地”、“海南无公害农产品产地”等平台作用，2011年以来，通过鉴定成果4项、评定行业和地方技术标准9项、授权国家专利21项，在海南建立示范基地8个，集成、示范和推广胡椒、咖啡、香草兰、可可、苦丁茶、糯米香等热带香料饮料作物良种繁育技术、高效栽培技术、立体种植技术、肥料利用与控制技术、病虫害防治技术和无公害生产技术达40项以上，园区无公害产品产出率达100%，主推技术区域覆盖率80%以上，解决了海南胡椒、咖啡、香草兰、可可、苦丁茶、糯米香等种植产量低、效益差等制约产业发展的问题，提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率。
2.2 促进了新品种繁育、示范和推广
通过示范发挥“农业部南亚热带优良种苗繁育基地”等平台作用，2011年以来，对胡椒、咖啡、香草兰、可可、苦丁茶、糯米香等热带香料饮料作物品种的引进、选育、繁育、示范和推广，己确认优良品种达20个以上，选育已审定的有3个品种：“热引1号”胡椒、“热研1号”咖啡、“热研2号”咖啡，园区种植示范基地良种覆盖率100%以上，合作区域良种覆盖率90%以上，提高技术和品种集成配套推广应用程度，解决了海南胡椒、咖啡、香草兰、可可、苦丁茶、糯米香等种植产量低、效益差等制约热带香料饮料作物产业发展的问题。
2.3 促进了新产品研发、转化和应用
通过示范发挥“国家重要热带作物工程技术研究中心”、“海南省热带香料饮料作物工程技术研究中心”等平台作用，2011年以来，开展了香料香精、饮料等6类工业产品生产许可证认证，研发胡椒、香草兰、可可等新产品14个，拓展海南特色农产品市场发展空间，累计开发的香草兰、咖啡、胡椒、可可、苦丁茶、椰子、糯米香茶、玉兰花、椰子等8大系列30多个种类80多个品种的科技产品。“兴隆咖啡系列产品”、“香草兰茶叶系列产品”被授予“海南省名牌产品”，“兴隆咖啡”被授予国家地理标志产品，丰富海南省旅游商品内涵，提升海南特色农产品的品质和市场竞争力，带动了咖啡、胡椒、香草兰、可可、苦丁茶、椰子、糯米香等产业的发展壮大和农民收入持续增长。
2.4 促进了新产业培育、经营和带动
通过示范发挥“国家AAAA级旅游区（点）”、“全国农业旅游示范点”、“全国科普教育基地”等平台作用，2011年以来，兴隆热带植物园培育的低碳热带农业旅游产业，拓展了海南特色农业新功能和市场发展空间，带动海南热带休闲农业经济发展。年接待国内外参观者152万人次，游客满意率达94%；园区年均从业人数662人，年均土地生产率13.55万元/亩，年均劳动生产率13.61万元/人，年均缴纳税收1311万元，被授予“全国休闲农业与乡村旅游示范点”、“全国青少年农业科普示范基地”、“海南省高新技术集成旅游示范景区”等多项荣誉称号，带动相关产业就业3300多人，促进周边农业劳动者致富，创造健康、安全、殷实的小康生活。
2.5 促进了科技服务、合作和交流
通过示范发挥“海南农业科技110香料饮料服务站”等平台作用，2011年以来，结合“海南中部六市县农民增收十大科技活动”、“百名专家兴百村”、“海南省科技活动月”等行动，在海南各市县开展科技下乡活动，累计举办胡椒、咖啡等技术培训班31期，培训农户及技术骨干近2000人次。开发了胡椒、咖啡、香草兰3个生产管理智能专家系统，通过“特色香料饮料网”或“农业科技110”，为农户解决问题近300次。通过“科研院所+公司+农户”等方式，签订科技合作协议30项，推动科技成果向现实生产力快速转化，科技成果转化率达95%以上。累计派出160多人次参加学术会议，不断开阔科技人员的学术视野。
2.6 促进了生态保护、示范和影响
通过示范发挥“海南生态旅游示范区”等平台作用，2011年以来，低碳农业旅游示范园运营模式既带来较高的旅游经济效益，又为当地做出突出的生态贡献并为当地社区居民产生良好的示范作用，创造了良好的生态和社会效益。园区现已收集和保存热带植物种质资源2300多种，其中香料饮料等作（植）物300余种；绿化覆盖率达91%，空气质量达国家一级标准，噪声质量达国家0类标准，地表水、地下水环境质量符合国家规定，清洁能源使用率90%以上，废物利用率90%以上，为海南低碳休闲农业做出了有益的探索，被海南省政府授予“海南生态省建设贡献奖”。为海南生态省建设、海南低碳经济、绿色崛起、农业和旅游业的可持续发展提供了典范，促进海南旅游生态环境的保护和进一步优化。
3 存在问题
兴隆热带植物园通过多年的建设和实践，为低碳休闲农业做出了有益尝试，发展潜力巨大，优势与特色明显。但在园区建设发展过程中，也面临着一些挑战和不足。
一是园区产业链条拓展不够。咖啡、胡椒、香草兰、可可、苦丁茶等产业发展涉及科研、种植、加工、销售、旅游、文化等链条，代表海南特色的兴隆咖啡等地理标志产品，大产业链整合和优化格局尚未形成，制约了兴隆热带植物园的可持续发展。
二是园区低碳产品开发不够。支撑、推动低碳农产品加工和休闲农业发展的新技术、新标准比较缺乏，安全高附加值的精深加工产品和旅游精品开发深度不够，尚未开展低碳产品认证，市场竞争力和吸引力不足，影响了兴隆热带植物园特色的低碳发展。
三是园区运行机制不健全。受单位体制影响，园区经营绩效评价机制不健全，激励机制不灵活；旅游危机处理机制不健全，抗风险能力差；市场促销手段薄弱，现代信息发布渠道少，市场竞争能力较低，束缚了兴隆热带植物园跨越发展。
四是园区发展环境保障较弱。园区的规划、设计、建设、生产和经营管理涉及协调的政府部门众多，优惠政策也无明确落实；低碳园区建设方面投入不足，缺乏低碳休闲农业管理、技术人才，很大程度地束缚了兴隆热带植物园的健康发展。
五是园区示范与带动作用有待提高。兴隆热带植物园占地面积较小，技术成果展示条件受限制，影响了园区有效的示范与带动；在倡导低碳旅游方式，提高游客低碳环保意识，在打造低碳发展品牌方面宣传不够，发挥引领带动作用有待加强。
4 发展对策
4.1 创新发展思路，拓展园区产业链条
科学建设兴隆热带植物园，既要坚持高起点、高标准、高质量，又要从海南实际出发，因地制宜，注重园区超前性、示范性、导向性。一是大力推行科研、种植、加工、销售、旅游和文化一体化的产业发展模式，走原产地保护和低碳化、品牌化建设之路，实现园区的良性循环和持续健康发展。二是根据自身资源、技术优势、区位优势和经营经验，选择市场潜力大，发展前景好，区域特色明显的主导产业和主导产品，打造独具特色且有竞争优势的低碳农业休闲品牌。三是注重以销售和服务为主导的产业链发展战略环节，不断拓宽和延伸兴隆咖啡、兴隆香草兰等特色农产品的产品链、技术链、组织链、信息链和资金链，提升产业链核心竞争力。四是抓好龙头企业的培育和壮大，创新经营管理模式、产业组织模式和市场服务模式，借船出海，促进与有实力的企业联合与协作，增强自我发展能力。
4.2 集成低碳技术，营造园区低碳精品
在产业链各环节大力应用低碳技术，促进低碳休闲农业经济的发展，争取更好的社会生态效益。一是充分挖掘园区作（植）物等自然高碳汇体资源的旅游价值，挖掘植物内涵，拓展植物文化，提升自然旅游吸引物的质量；同时策划以低能耗、低耗损为主的低碳休闲农业活动产品，营造自然与人工结合的综合型低碳旅游精品，提升园区吸引力。二是大力创新和引进低碳新技术、新品种，研发安全高附加值的精深加工产品，开展低碳产品认证，采用节能减排技术，减少资源、能源的使用，加强对可再生能源的使用力度，从源头控制资源的进入量，减少污染物的产生。三是采取基于低碳技术改造或直接运用低碳技术的方式，加大改造农业种植和加工试验示范设施，提高园区的低碳高科技含量，改善园区环境质量。三是采取基于直接使用低碳技术或使用低碳产品建造的方式，加大游览、交通、餐饮、购物、保卫和卫生等服务设施和手段，提高园区的低碳高科技含量，改善园区环境质量。
4.3 强化低碳管理，提高园区发展能力
模范遵守国家有关低碳农业、低碳旅游政策，构建低碳休闲农业管理机制和评价机制，强化园区管理，提升兴隆热带植物园整体发展能力。一是建立健全符合市场运作、体现园区特点和分级分类的工作人员绩效奖惩机制，把休闲农业作为一种生产方式和生活方式来经营，激发员工创业热情。二是构建园区绩效评价指标体系，把节能降耗渗透到园区运行的各个方面，加强对节能减排目标指标、工作进度落实的跟踪检查，及时发现隐患，有效地保障园区良性发展。三是建立规范化以人为本的服务体系，增强员工低碳意识，尽快实现质量、环境、安全管理体系一体化，强化园区旅游危机管理，提高产品（服务）质量。四是建立市场营销导向机制，增加营销投入，加强品牌创意策划，利用各种宣传媒体进行宣传促销，加强与旅行社的合作，扩大旅游市场，以吸引更多的游客。
4.4 保障低碳环境，促进园区健康发展
创造低碳发展良好环境，使兴隆热带植物园从传统的科普旅游时代走向低碳休闲旅游时代。一是采取有效措施，加快大兴隆旅游区规划实施，把兴隆建设成为热带国家森林公园、海南休闲生态旅游目的地和具有浓郁南洋特色的风情小镇。二是建立健全与低碳休闲农业发展相关的海南相关的地方性法规和制度；充分发挥农业、旅游、国土、文化、交通等各部门的作用，从资源、环境、市场、服务、交通、效益等多方面进行规范管理。三是积极争取国家和省级财政专项资金支持，用足用好节能减排、发展可再生能源、推广节能建筑以及生态补偿等方面的优惠政策；采取多元化投资方式，加大对低碳发展领域技术研发的投入，积极开展国际合作，争取国际组织的资金支持。四是加大低碳休闲农业管理和技术有关人才引进和培养力度，加强与国外及省外相关园区的交流合作，为园区发展方式转变和走低碳发展之路提供强有力的人才支撑。
4.5 打造低碳品牌，强化园区示范带动
强化兴隆热带植物园的示范效应和带动功能，集成和引进新技术、新品种进行示范和带动，培育一批新的产业，引领区域消费业态新方向，带动海南休闲农业经济发展和农民致富。一是紧密结合周边地区农业经济发展需求，准确定位园区的发展方向和重点，扩大园区示范面积，满足热带农业节事活动、健康养生项目、休闲主题活动等现代休闲农业发展需求。二是采取实地示范、展馆陈列、虚拟展示、体验式生产活动等多途径、多方面加大展示园区特色经济作物新品种、新技术和新产品，加快科技成果的推广、转化和辐射力。三是釆取低碳主题行动、二维码、网络、讲解、标牌等多方式、多角度倡导绿色低碳出行，传递低碳生活理念和低碳消费模式，提高公众环保意识，从而减少对大气的污染。四是创建“全国低碳旅游示范区”，提升兴隆热带植物园形象，加速低碳休闲农业高新技术集成的示范与带动，为推动海南低碳发展、绿色崛起起到更好的标杆性示范作用。