新农村低碳建设措施研究

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[摘 要]如何构建低碳社会已经成为全球化热点问题，我国城市的低碳建设备受关注，而农村地区由于一系列原因导致严重的高碳排放，新農村低碳建设问题日益突出，从而影响了农村社会的可持续发展。如何建设低碳新农村就成为一个重要课题，结合新农村低碳建设的必要性和重要意义，提出了一系列措施和政府保障机制来进行新农村低碳建设，新农村低碳建设是我国生态文明建设的重要支撑，具有深远的意义。
[关键词]新农村；低碳；生态文明
[中图分类号]F320.3 [文献标识码]A
全球气候变暖、臭氧层的耗损与破坏、生物多样性的减少、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、水污染等环境问题已经威胁着人类的生存与发展，低碳环保工作主要集中在了城市和工业企业，对于农村低碳环保投入较少，从总体上来说农村的生态环境被严重破坏下去的趋势并没有得到有效的治理。新农村低碳建设与发展成为我国现代化建设的重大任务，要以节能减排、环保新能源开发、发展互联网+农业和试点示范村作为建设低碳新农村的未来发展趋势，从而提高广大农民群众的生活质量，实现城乡共同富裕。
1 低碳农村的内涵
低碳农村是指通过对农村环境的整顿，使农民在生活作息以及生产劳动时所耗用的能量尽量减少，从而减低二氧化碳的排放量。比如：生活垃圾分类处理；节约用水、节约用电；家中使用节能灯采光；尽量不用或少用木材、蜂窝煤烧饭；减少节日里烟花爆竹的燃放；多种植树木等都是低碳农村生活的方式。
2 新农村建设中推行低碳模式的必要性
2.1 农村环保意识不强，制度不完善
农民在文化教育程度上落后于城市居民，没有受到环境保护，低碳建设的熏陶，做不到严于律己，没有整体“大家”观点，只有个体“小家”思想，荒山过度开发，植被乱砍乱伐，水资源肆意流淌等现象屡见不鲜，造成了严重的“高碳”排放。同时，农村的消费观念有所转变，开始向大城市看齐，家电下乡，汽车下乡，使更多的电设备进入农村，房子车子越来越奢华，无形中增加了碳的排放量，消耗更多的能源。农村管理的民主法律制度不完善，农民得不到应有的权利，也脱离了农民群众的愿望，从而在新农村建设过程中就会事与愿违。
2.2 农村基础设施建设滞后
农村人口居住分散，农村村容脏乱差、房屋破旧散和道路设施落后导致交通不便，多为土路和沙路，政府在基础设施方面投入资金不足，供水能力不够，农村安全饮水得不到保障，也缺乏基本的污水垃圾处理设备，部分地区电力设备滞后，更不用提网络设备了，滞后的基础设施使农民脱离了外界社会，跟不上时代的步伐，从而思想更加落后，生活水平提高不上去，质量差，更不会有环保意识，从而破坏了农村环境。
2.3 农村土地利用率低，耕种污染土地
我国农村土地杂乱无章，农田耕作设施太落后、未利用土地和废弃地较多，农民粗放利用土地效率低下，有些地区居住点布局零散甚至出现空心村。农民还未意识到集约利用土地的好处，大多数为个人耕种，农药和化肥的使用不科学，在雨季，暴雨就会造成农田被淹没，直接导致水体污染，同时，地膜的使用量较高，形成白色塑料污染，而这些化肥农药和地膜在生产过程中属于高能耗、高酸耗、高污染排放产品，从而破坏土壤，造成农业农产品污染，作物多样性减少等。
3 推行新农村低碳建设的解决措施
3.1 提高农村整体环保意识，加强农村民主法制建设
村容整洁是新农村低碳建设的重要任务，在文化建设上要大力加强农村精神文明建设，完善农村公共文化服务体系，满足农民多样化的需求，不断提高农民群众的思想文化和道德水平，从而提高农村整体低碳环保意识。在政治建设上要加强民主法制建设，让农村基层民主成为可能，加大农村法制教育宣传，让农民群众真正享受到应有的知情权，参与权和监督权，切实维护农民的合法权益，创造农村安定祥和的环境。
3.2 完善城乡一体基础设施
我国城市与农村之间存在着很大差距，在公共服务和基础设施方面农村远远落后于城市，要统筹城乡基础设施建设和公共服务，加大政府资金支持，吸引外来投资，着重改变基础设施薄弱问题，如加强农村道路、住房、能源、水利、通信等基础设施建设，进行农村改水改厕建设与环卫保洁和垃圾清运等，对于电力水力缺失的地区完善必要的设备，尽可能实现网络共享，信息设备齐全，让村民通过网络获得更多的新闻资讯和环保知识，从而可以改善农村的生产生活条件和农村的消费环境，提高基础设施的共享性，实现城乡共建，城乡公用。
3.3 走集约发展的道路
由于农村人口众多而较为分散，管理相当困难，可以采用迁村并点的方式，将农田集中经营，农民居住点合并成为一个中心村庄，这样不仅节约了土地，也降低了道路设施和市政基础设施的投入，走集约经营的发展之路，依靠大型高效率的机械代替人力劳动进行农耕与生产，增强了耕地生产能力，降低了化肥、农药、地膜等对土壤和农作物的污染，减少了人力物力与碳排放，也提高了土地的质量，使农作物产量增加，从而使土地集中利用，效益也明显提高。
4 新农村低碳建设的保障机制探讨
4.1 互联网+农业
互联网的高速发展已经与社会生活的所有领域相互渗透相互结合，俨然已成为一种新常态，互联网+的提出也给中国经济发展提供了新思路，将农业与互联网相结合，构成一条新的农业产业链，平衡各地农产品供给需求，形成互联网+农业的农村经济发展模式，不仅提高了农业的经济发展也带动了农村环保产业进步。此外，开发农村体验观光旅游项目也成为当下热门的新现象，城市游客已经不能被传统的旅游方式所满足，平时的高碳化生活已经被城市居民所厌倦，更多的是追求低碳化、个性化、亲情化的亲身体验和度假活动，而且农村田园风光与安静幽雅的低碳生活环境吸引着无数的游客，面对如此大规模的市场，将互联网与农村体验观光旅游相结合，必然会成为旅游业和休闲产业的重要地区，这就需要将所在农村的整体环境进行改善与调整，建设更加低碳文明的新农村。
4.2 新农村新试点
社会主义新农村低碳建设要求树立和落实科学发展观，改善好农村生产生活条件促使村容整洁和低碳环保，在中国六大示范村的推广和带动下，逐步展现出越来越多的新试点作为示范村向全国乡村进行示范和推广，如石泉低碳示范村建设项目，进行低碳宣传，完善垃圾分类设施，探索低碳发展新模式，发现低碳农业等，最终改善了旧的农村面貌成为全国示范村成功试点。再如从“猪婆街”到“宜居镇”的申港镇，突出“宜居，生态，和谐”三大主题，不仅提升了古镇的形象，也促进了当地的经济发展。像石泉县和申港镇这样的试点示范村在我国已经有两百多个，正在作为试点的乡镇更是吸收了这些优秀试点村的长处，发挥自己独有的特色，在不断的改进过程中将脏乱差的农村环境建设成为全新低碳的新农村。
4.3 政府关注与资金投入引导
农村的环境保护和治理工作不仅要靠居民自身的低碳环保意识，还要依靠政府的大力关注和支持，各级政府应该根据当地农村的环境情况制定适宜的改革方案和措施，并在实施过程中对项目方案应用的实际可行性进行调整，对各级政府领导进行监督，绝对不能存在贪腐行为，对于低碳环保项目政府要加强资金投入，因为农村环境存在相当多的问题，需要改造的地方多，需要的资金量大，而且进行低碳建设需要很多新设备投入，所以建设中绝不能半途而废，要全面进行修整。我国农村地区各有其优势劣势，对于优势方面政府还要大力引导，吸引外部投资，比如特色农业农产品，特色农村景点，特色传统文化等，这样可以拉动农村地方经济发展，提高知名度。对于地区的劣势，政府更应该积极关注，想法设法降低劣势提高优势，帮助劣势地区发展，建设低碳环保型新农村，提高农民生活质量。
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