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工程项目风险管理及应对措施
我国目前处于基础建设的高峰期,投资主体多元化进程加快,工程项目的竞争日趋激烈,工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此,加强工程项目风险管理的研究显得十分必要,因为任何合同形式的工程项目,其合同双方的行为本质都是商业行为,最终目标都表现为经济利益,工程本身具有的复杂性、长期性等因素,在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。
1、工程项目风险的概念
1.1工程项目风险
工程项目风险是指在项目决策和实施过程中,造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。
1.2工程项目风险的分类和特点
1.2.1工程项目的主要风险
1.2.1.1社会环境风险
社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。
1.2.1.2进度风险
进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是;项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。
1.2.1.3费用风险
形成建筑工程项目费用风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在建筑工
程建立项目过程中,由于业主请求或其它缘由,经常会呈现工程变卦的状况,此时就会形成工程量的改动,增加了建筑工程项目的开支,构成费用风险;②经济要素,由于经济突发事故所带来的费用增加而带来的风险,常见的如:通货收缩,汇率改动,中央维护主义等。③本钱预算错误,由于预算人员忽略或是项目历史数据及信息搜集不齐,均可能导致工程项目发生费用风险。
1.2.1.4管理风险
影响管理风险呈现与否的要素有:①管理机构的健全与否。若企业的组织及管理机构设置不合理,上下级配合脱节,则发作管理风险的可能性较大。②合同的管理及实行。若合同的管理不完善,则容易呈现条款遗漏,表达不正确等问题,同时,施工未按合同实行,双方义务不明,这些问题均会形成管理风险的发作。
1.3工程项目风险的特点
1.3.1客观性。工程项目实施过程中的自然界的各种突变,社会生活的各种矛盾都是客观存在的,不以人的意志为转移的。
1.3.2不确定性。指工程项目的风险活动或事件的发生及其后果都具有不确定性。
1.3.3可变性。工程项目的可变性主要表现在风险性质的变化、后果的变化,出现新的风险或风险因素已消除。
1.3.4相对性。工程项目风险主体的相对性和风险大小的相对性。
1.3.5阶段性。工程项目风险阶段性包括在风险阶段、风险发生阶段和造成后果阶段具有明显的时段性特点。
2、工程项目的风险管理
建筑工程项目风险管理应贯串于项目管理的整个过程,因而,对建筑工程项目的风险管理,可分为项目前期,招招标阶段,施工阶段及完工阶段四个方面。
2.1 建筑工程项目前期阶段风险管理
在项目的设计筹化时期,必需要思索行业风险,市场风险,政策及法律法规变卦风险,在此时期必需对该项目的可行性停止技术论证,科学确实定项目目的,及选择适宜的建立场地,同时,认真审核建筑设计图,避免设计图纸不合理或变卦而惹起的风险发作。
2.2建筑工程招招标阶段风险管理
由业主的角度来看,在此阶段可采取的风险管理措施有:拜托信誉良好的项
目咨询企业编制科学的工期及工程量清单,精确计算工程量,合理编制项目方案明晰描绘项目目的及工程内容,选择适宜的合同计价方式,招标的范围要标示分明,标准招标过程,选择优质且名誉较好的承包商。
2.3 建筑工程施工阶段风险管理
增强对施工图纸的会审工作,尽量减少施工过程中的工程变卦,增强对承包商资质的检查及监视,严控工程质量及工程进度,增强合同管理,对施工现场的工程异况停止紧密的注销,以确保对现场的实时监控。
2.4 建筑工程完工阶段风险管理
完工阶段是工程项目的最终阶段,此时必需对项目工程停止验收及审定,此时风险管理工作的主要内容有:肯定完工材料的真实及精确性,标准工程验收工作流程,认真核对项目投资及本钱开支。
3、工程项目的风险应对措施
针对工程项目风险的定义、分类、特点和国内外研究现状,提出工程项目风险管理的应对措施。
3.1风险回避:
是指考虑到风险存在和发生的可能性,主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的方案。风险回避具有简单易行,全面彻底的优点,能将风险的概率降低到零,使回避风险的同时也放弃了获得收益的机会。
3.2风险降低:
有两方面的含义,一是降低风险发生的概率;二是一旦风险事件发生尽量降低其损失。如项目管理者在进行项目采购时可预留部分项目保证金,如果材料出问题则可用此部分资金支付,这样就降低了自己所承担的风险。采用风险控制方法对项目管理是有利的,可使项目成功的概率大大加大。
3.3风险分散:
是指增加承受风险的单位以减轻总体风险的压力,从而使项目管理者减少风险损失。如工程项目建设过程中建筑公司使用商品混凝土,混装混凝土就可以将风险分散给材料供应商。但采取这种方法的同时,也有可能将利润同时分散。3.4风险转移:
是为了避免承担风险损失,有意识地将损失转嫁给另外的单位或个人承担。
通常有控制型非保险转移、财务型非保险转移和保险转移三种形式。控制型非保险转移,转移的是损失的法律责任,它通过合同或协议消除或减少转让人对受让人的损失责任和对第三者的损失责任。财务型非保险转移,是转让人通过合同或协议寻求外来资金补偿其损失。加入保险是通过专门机构,根据有关法律,运用大数法则签订保险合同,当风险发生时就可以获得保险公司补偿。
3.5风险自留:
是项目组织者自己承担风险损失的措施。有时主动自留,有时被动自留。对于承担风险所需资金,可以通过事先建立内部意外损失基金的方法得到解决。
4、加强工程项目风险管理的应用措施
建立项目内部风险管理体系,提高风险管理技术。要提高项目抗风险能力,首先必须建立项目风险管理制度,明确职责,逐步形成项目风险管理体系。由于工程项目风险具有隐蔽性和不确定性,企业必须提高对工程项目风险的识别能力,加强工程项目风险信息收集工作,掌握不同工程的项目的风险规律。对参与的工程项目列出潜在的风险清单,并且要对其进行分类归纳和衡量比较,确定工程项目风险的相对重要性,以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险,用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估,并采取相应的对策。
4.1施工动态的控制
4.1.1控制设计状况,搞好图纸材料管理
留意设计变卦,未经设计单位同意,任何单位和个人不能擅自修正。设计图有过失,设计图与阐明书有矛盾,设计请求与实践状况不符,施工条件和资料规格、种类、质量、性能等不契合设计请求,设备有缺陷,职工提出合理化倡议,确需变卦者,必需经设计、施工和建立单位共同协商,并办理设计变卦手续;搞好图纸材料管理,施工中所用的一切图纸、材料和有关文件,应有专人担任收发、注销、借阅、回收和整理工作。
4.1.2控制工程进度,做好进度与方案均衡
搜集和审核统计材料,控制工程形象进度,按月向主管部门和当地统计局、建立银行报送统计、会计报表。检查工程进度拨款单,控制工程财务支出额,做好完成拨资与财务支出和工程进度与方案布置之间的均衡与调整工作。谐和各承包单
位的穿插施工工作,保证工程顺利停止,办理预算外必需增加的工作量的签证,作为工程完工决算的结算根据。
4.1.3增强物资管理,做好甲供物资
建立单位对物质的准备要以年度方案的工程内容为根据,不但数量上要满足,更重要的是规格、种类、型号要与工程内容对口,做到物质不积压,工程有保证,资金少占用。同时关于甲供资料准绳上请求进货时直接请求施工单位与供货商一同验收,并现场办理验收交接手续,直接转交给施工方停止保管、运用,同时精确控制施工进度,谐和供货方供货状况与施工单位的消费进度请求,分期分批进货,一方面可减少仓库、场地占用及减少资金占用费,另一方面能够保证消费顺利停止。
4.2检查工程质量,签证复核
4.2.1对技术质量和设备性能停止检查复核
对资料、半废品、废品:构配件、设备的状况必需检验,复核检验报告,确认合格后才干运用。
4.2.2工程重要部位与施工单位共同检查并办理签证
规范轴线桩或规范龙门板;根底轴线和标高,上下水、暖气、通风管道及化粪池,检查井的标高、尺寸、坡高;砌体每层墙身轴线和皮数杆;模板尺寸、标高、预埋件、预留孔的结实性和质量;预制构件装置位置、型号、搭接长度、标高,加工大样图的外形、尺寸、数量、作法;变电、配电位置,上下压、电话、闭路电视、进出口位置、方向;设备根底地脚螺栓的位置、标高、尺寸。
4.2.3对隐蔽项目与施工单位共检并签证
对地槽标高、尺寸、槽底土质记载和地基处置状况;钢筋、种类、规格、外形、数量、接头位置及质量预埋件、除锈代用状况焊接的种类、焊口规格,焊接长度、焊接质量;公开室和屋面的防水层数、作法、质量;暖、电、卫暗管道的位置、标高、防腐、保温及预埋,接头绝缘实验,地线、避雷针电阻实验。
4.2.4参与工程中间验收并办理验收签证
主体工程验收:包括根底、现浇钢筋砼、墙体等。施工完后,必需由设计、施工部门和建立单位共同检查合格,作好原始记载,办理验收签证后,才干进入下一步工序施工,当采取主体穿插作业施工时,应分层停止验临专业工程验收:水、电、暖、通风等专业工程的管线和设备装置终了后,必需经设计、施工和建立单位共
同停止调试,经检查合格,办理验收签证后,才干停止交接工作;协作单位分项工程验收:协作单位施工的分项工程,由协作单位组织设计、建立单位按有关规则停止验收,其中重点工程,还应约请土建施工单位参与,验收合格,办理签证后,办理交接手续;提早运用工程验收:建立单位因需求提早运用单项工程,由建立单位组织设计、运用、施工单位停止验收,经历收合格办理签证后才干移交运用。
4.2.5控制质量状况,及时处置质量事故
施工过程中发作的工程质量事故,要及时妥善处置。对设计质量不契合规范的可提出暂停施工,施工质量不契合请求的,要限期弥补,不留隐患。普通事故和问题,由施工、设计和建立单位三方协商处理。严重事故和问题,要会同设计、施工单位共同停止调查,剖析事故原因和义务,制定处置计划,并报主管部门,由主管部门召开特地会议研讨处置。工程施工中的质量问题和事故,是评定工程质量的重要根据,平常要作出细致记载。
4.3 增强进度与本钱管理,降低工程本钱.
4.3.1增强进度管理,缩短工程工期
对控制工期的办法是分离设计及其它分包的作业内容并针对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与执行,增强进度管理工作。应用分段发包、配合设计施工并行的方式来缩短整个工程方案的时间。控管工期的办法是将设计、发包与施工堆叠作业。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月间施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。
4.3.2施行本钱控管,降低工程本钱
对工程本钱的控管是同时思索设计与施工两个方面。普通而言,设计阶段决议的本钱高达70%,发包阶段是20%,施工阶段6%,保修阶段4%,所以项目管理应在设计阶段就要全面施行本钱控管。对降低工程本钱的办法是由研讨设计开端,对不利于本钱的要素逐一提出并加以研讨。作业内容包括设计内容合理性,资料质量、品牌、发包价钱、施工办法难易度与合理性、工期、质量、本钱构成与分配比例、预算控制、合同管理、工程变卦、工程纠葛索赔等进度做出合理布置。
4.3.3通过市场调研,认准合格材料
考察调研的范围首先应是生产经营厂商。一是审核查验材料生产经营主体的各类生产经营手续是否完备齐全;二是实地考察企业的生产规模、经营理念、销
售业绩、售后服务等情况;三是重点考察企业的质量控制体系,是否具有国家及行业的产品质量认证,材料质量在同类产品中是属于一般、中档还是高档等。察调研的另一个范围是建筑业界。通过对建筑业界的了解,获得的信息更准确、更细致、更全面。一般来说,真正质量过硬的材料会得到建筑界的认可,质量低劣的材料会被人唾弃。通过了解建筑业界,可以更准确地掌握材料生产厂家的企业信誉、产品质量、价格状况、售后服务等情况。
4.3.4把好材料的进场检验关
建筑材料验收入库时必须向供应商索要其“防伪备案证明”。材料检验单位必须具备相应的检测条件和能力,经省级以上质量技术监督部门或者其授权的部门考核合格后,方可承担检验工作。重点工程、重要工程的主要建材应委托各级质量技术监督部门认可或授权的检测单位进行材质检验。
4.3.5施工过程中的材料管理
施工过程是劳动对象“加工”、“改造”的过程,是材料消耗的过程,称为“牺牲”过程或使用过程。使用过程中材料管理的中心任务就是检查、保证进场施工材料的质量,妥善保管进场的物资,严格、合理地使用各种材料,降低消耗,保证实现管理目标。 |
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