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全国学会办事机构是理事会领导并授权秘书长具体负责的业务机构，承担学会的日常管理工作，可根据需要设立若干职能部门，如會员部、学术部、财务部等，也可设立杂志社、出版社、咨询培训部以及附属企业等。
办事机构是学会正常运行的基础，秘书长是办事机构正常运行的责任人，职业化工作队伍是办事机构正常运行的保障。学会办事机构改革以秘书长职业化、工作人员专职化为切入点，以信息化建设为重要手段，提高学会各项业务工作和管理工作，科学、规范、高效，推进学会办事机构实体化建设。
一、学会办事机构实体化建设
学会办事机构实体化是科协系统社会组织改革的主要内容。中国科协明确要求，要推进学会办事机构实体化建设，建立办事机构支撑单位动态调整机制。
全国学会在办事机构实体化方面积极探索，不断取得新进展。中国电工技术学会积极开展科技展览业务，创办了科技咨询、期刊出版公司，中国标准化协会成立方圆标志认证集团与中国标准化杂志社等实体单位。
案例参考（13）：中国电工技术学会
（资料提供者：韩 毅）
（一）改革背景
中国电工技术学会成立于 20世纪80年代初，随着国家改革开放和市场化步伐的稳步发展，在坚持以服务行业发展为目标的理念指导下进行业务结构调整，在我国电气工程科技发展涌现出新技术、新产品、新成果的背景下，积极搭建展览展示平台。
（二）改革措施
1.积极组织科技展览业务。学会于1992年先后取得科技部、商务部批准举办专业科技展览业务的资格，为学会业务发展和合法组织行业展览经营活动创造了条件。多年来，先后主办了“国际电工装备技术展览会”“国际电磁兼容与微波技术展览会”“国际电力电子与电气传动技术展览会”。通过举办专业展览会，促进了国内电工装备制造、科研机构与国际同行的交流；推动了电气工程领域新技术、新产品、新成果应用转化及产业技术升级工作。近几年，随着电气工程技术与相关领域的交叉融合，智能化水平的不断提高，电动汽车产业的迅猛发展，围绕电动汽车电机、电池、电控技术的应用，本着业务拓展助力产业发展的服务原则，学会又创办了“智能电网装备技术展览会”“国际纯电动、混合动力车和燃料电池及关键零部件技术交流展览会”。
2.创办科技咨询、科技出版公司化经济实体。学会事业的发展离不开经济的支撑，经济效益的实现依赖于为产业创新发展提供服务的认可。学会在认真分析业务结构、资源优势及对接行业需求的基础上，调整原有公司股权结构，2013年注册成立了学会独资的北京中电华恒科技有限公司。公司经营主要围绕项目咨询、技术服务、专题活动、成果推广等，经过几年经营业务的培育和管理体制的探索，依托学会的影响力和人才技术资源优势，公司业务稳步发展，已成为服务会员单位和电气工程技术研发、装备制造机构的枢纽平台。
3.学会期刊出版一直坚持自主管理、部门独立核算模式。学会自主编辑出版《电气技术》、《电工技术学报》、《中国电工技术学会电机与系统（CESTEMS）》（英文刊）。2009年，根据国家新闻出版署的有关政策，学会投资成立了电气技术杂志社有限公司，学会的期刊编辑出版业务进入实体化和独立法人管理的新时期。自《电工技术学报》回归学会、2017年创办《中国电工技术学会电机与系统（CES TEMS）》（英文刊），公司的编辑出版业务不断发展，人员由十多人增加到现在二十多人，期刊编辑能力、影响力不断提升，已成为学会会员、我国电气工程领域的专家学者发布学术成果的重要平台。在中国科协和国家新闻出版部门的大力支持下，电气技术杂志社有限公司在3 本期刊和会议服务等业务的支撑下健康发展，专职工作人员保持稳定，工作能力和业务水平不断提高，期刊发行量逐年增长，在行业内的影响力不断扩大。
（三）案例小结
中国电工技术学会在开展科技展览业务方面，经过长期的培育和市场资源的积累，举办的电气工程领域的科技展览会影响力不断扩大，为更好地适应新形势下办事机构实体化建设奠定了坚实的基础。在创办科技咨询方面，2013年注册成立了学会独资的北京中电华恒科技有限公司，经过几年的经营与管理，公司业务不断壮大，期刊出版也在逐步发展壮大。
案例参考（14）：中国标准化协会
（资料提供者：王天羿）
（一）改革背景
中国标准化协会于1978年经民政部批准成立，是由全国从事标准化工作的组织和个人自愿组成的全国性社会团体，业务主管单位是中国科协，接受国家质检总局和国家标准化管理委员会的业务指导。中国标准化协会日常办事机构包括行政办公室（含人事部）、技术发展部、教育培训部、标准样品工作部、会员管理及项目合作部、财务部、技术传播研究中心、团标工作部等部门，其中两家实体机构发展较快，一是方圆标志认证集团，二是中国标准化杂志社。
（二）改革措施
1.方圆标志认证集团的发展壮大。方圆标志认证集团的前身是中国标准化协会设立的中国方圆标志认证委员会，成立于1991年，是集认证、培训、咨询、科研、政策研究、标准制定、国际合作于一体的综合认证服务机构。
中国标准化协会作为大股东，一方面，参与制定方圆集团标准、认证、检验三位一体发展规划，在国家质检总局的领导和支持下，重组构建的方圆标志认证检验检测集团已被列入国家检验检测认证整合方案，正在推进项目合作和资本融合；另一方面，积极推进方圆集团法人治理结构的完善，严格按照现代企业制度运行管理。
认证作为国际通行的技术保护手段，是推进标准实施和服务市场的重要方式。为促进方圆认证创新发展，2005年，中国标准化协会对认证板块进行了转企改制，以股份制有限公司形式面向社会提供认证服务。目前，方圆集团已在全国建立29家分公司、子公司，形成了覆盖全国的工作网络，累计为6万家客户提供认证服务，共计颁发证书十万余张。方圆集团作为国内认证行业的领军机构，得到国际同行的广泛认同，成为国际认证联盟（IQNet）、国际有机农业运动联盟（IFOAM）、IECEx体系认证机构（ExCB）等组织的成员。 |
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发表于 2022-2-21 20:39:39